燃油税的推出不能成为算计民众的机会
燃油税改革终于有希望尘埃落定,《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》表明燃油税的推出已经如箭在弦,对燃油税报有期望的人们可以籍此长吁一口气,尽管方案离我们期望的还有一段距离,但是谁也不能否认燃油税的进步与突破意义。这一点我们在以前的评论中曾经说过:燃油税的推出意味着方式“谁用路谁付费”将替代按车辆一刀切的公路行政性收费,不仅使公路建设的成本分担更加公平合理,而且还可以推动节约用油、减轻排放污染、降低征收成本、遏制收费腐败、彻底改变公路乱收费,同时还路于民、推动汽车需求向经济型转变,给小排量低油耗车和新能源车带来发展契机……因此,燃油税的推出可以说既符合我们未来的长远利益,同时也是对当下不合理的税费征辑方式的修正。 在这个方案中,成品油消费税单位税额安排得到了明确:汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元,其它成品油单位税额相应提高。汽、柴油等成品油消费税价内征收,单位税额提高后,现行汽、柴油价格水平不提高,加上用户还将因此节省下公路养路费等多项支出,因此从表面上看,这对于消费者来说绝对是一个利好。但是有些帐就怕细算,12月6日京华时报的报道说:北京每年征收的养路费为1320元,征收燃油税后,每升汽油增加消费税0.8元,养路费取消后,可折算成1650升汽油的费用增加部分,假设普通家用轿车每百公里耗油量为10升,每年的临界点就为1.65万公里。也就是说,在北京,如果你每天平均行车40公里以上,燃油税就可能增加了你的支出。而河南商报的报道更能说明问题,如果按照征求意见稿公布的规定,经过大致测算,郑州市一年消费的油料需要缴纳的燃油税增加将近14亿元,郑州市今年的交通规费的征收目标为10.9亿元,两相比较,郑州消费者需要多缴3亿元左右。
也就是说,当我们为征收燃油税的前景叫好的同时,也有可能最终会发现,燃油税并没有减少消费者的日常支出,相反倒有了增加的可能。其间的差别就在于是一次性支出一笔养路费,还是零打碎敲的拿出最终要远超过那笔养路费的钱。它所产生的效应,有可能就是欢天喜地地白忙活一场后,所产生的被算计了一把的失落感。当然,征收燃油税不在于要让谁占便宜,而且发现被算计了之后,最合理的选择就是尽量减少用油,这倒也符合推动节约用油、减轻排放污染的初衷。但是问题在于,如果产生了这样的效应,那么人们就会对类似于燃油税一类涉及切身利益的改革产生深深的怀疑和不信任感。
此外,在发改委、财政部、交通运输部和税务总局联合发出的“就成品油价税费改革答记者问”中,国家发改委相关负责人表示,通过成品油价税费改革而逐步有序地取消我国政府还贷二级公路收费,能够使收费公路的里程和站点减少一半以上,以减轻用路者的负担。可是,在没有具体的时间表,也历来就没有对这些二级公路的收费、还款情况制度性的信息公开与披露,那么,鉴于收费公路的巨大利益诱惑,所谓“逐步有序地取消”,也就意味着将有相当数量的政府还贷二级公路收费极有可能被继续持久地“逐步有序”下去。
一方面是大量政府还贷二级收费公路继续收费,一方面是消费者该缴的燃油税一分也没少缴。负担非但没有减轻,反而在加重,这样的“燃油税”能实现我们预期的效果吗? 我是穷人我怕谁 截富济贫 引用第2楼马里亚纳于12-08-2008 23:32发表的:
截富济贫
我赶上了劫贫济富 绝对的悲剧 案板上的肉,等着挨切 引用第5楼会武术的流氓于12-08-2008 23:33发表的:
案板上的肉,等着挨切
还是大刀切的 都是孙子 中国人玩这一套厉害,天天喊费改税为了人民,扯淡
将来还会说多收了,叫取之于民用之于民。涛哥老会有词的。
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