【关注】大旱面前，水利设施何以如此不堪

zhufei

对于水灾旱灾，我们常用的词就是百年一遇。

　　从2008年10月份以来，在100天左右的时间里北方几乎滴雨未下。如果套用公式，我不知道该说多少年未遇。

　　但是，就是这100多天没有下雨，我们的农业却面临了严重的状况：

　　我国15个省、市齐喊渴。去年11月以来，北京、天津、河北大部、山西、山东、河南、安徽北部、江苏北部、湖北东北部、陕西北部、宁夏、甘肃东部等北方冬麦区降水量较常年同期偏少五成至八成，山西中部、河北中南部、河南东北部和中部、山东西部、安徽西北部等地降水量偏少八成以上。

　　全国15个省市作物受旱面积达1.55亿亩。截至到2月5日，全国作物受旱面积达到1.55亿亩，比常年同期增加5448万亩，增幅达35%，已有429万人、207万头大牲畜因旱发生饮水困难。其中冬麦主产区受旱面积1．43亿亩，重旱4635万亩、干枯116。

　　面对灾害，全国各地都在积极组织抗旱。当前河南省已经投入了抗旱资金5.55亿元，同时，各部门也都在积极地想办法来应对这次旱情。为支持地方做好抗旱保苗和恢复生产，财政部5日宣布，中央财政再次紧急拨付3亿元特大抗旱补助资金和农业生产救灾资金。截至目前，中央财政已拨付特大抗旱补助资金和农业生产救灾资金4亿元。

　　据不完全统计，去年12月下旬以来，北方冬麦区各省日最高投入抗旱人数526万人、开动机电井75万眼，泵站4934处、抗旱机动设备71.1万台套，累计投入抗旱资金13.8亿元，提水引水40多亿立方米，国家防总总指挥已经确定国家防总启动一级响应，抗旱启动在历史上是首次。

　　但是，由于浇麦代价巨大，一些农民无奈的选择了放弃。

　　几点疑惑。我们不妨先看几组数据：

　　其一：水利部门的数据显示，目前全国18.5亿亩耕地，有灌溉条件的只有8.3亿多亩，其他55%的耕地完全靠天吃饭；而水浇地中大部分灌溉标准不高，灌溉设施老化失修严重，真正旱涝保收的只有2亿多亩。

　　其二；各省份、地市每年都要举行大规模高投入的农田水利基本建设。比如某省水利五年投入1100亿加强农田水利设施建设；从去年９月至今年５月全国农田水利基本建设共投入资金约５８０亿元，比上年同期有所增加，为改善农村生产生活条件，夺取今年农业丰收奠定了基础；去冬今春全国农田水利基本建设成效显著。全国共修复水毁工程２６万处，加固大中小型水库近万座，新建水库、塘坝、水窖等小微型水源工程９１万处，新增、改善灌溉面积６４００万亩，改造中低产田２１５０万亩，解决和改善了约２０００万农村人口的饮水问题。

　　其三，农田水利基本建设已经轰轰烈烈搞了数十年，我没有认真统计，也没有准确数据，只是如果我们简单的计算一下，如果每年投入500亿元，20年就是1万亿的投入。1万亿，竟然还是经不住100天老天不降雨。

　　我国北方地区的旱情如此严重，其元凶固然是气候作祟，超越了人力所致。

　　但从另一方面来看，也暴露出农业水利投入不足，建设欠账太多的问题。这与中国经济近年来迅速发展的格局相比，已经显得不太相称。

　　甚至，如果说得直白一点，我们需要审慎的调查落实一下，我们每年投入农田水利基本建设的钱都到那里去了？

　　再说的直白一点，我们的农田水利基本建设是不是做了表面文章，或者钱被用到了不该用的地方？

　　这些年来，国家并没少出惠农措施，尤其是在关系到国家粮食安全问题上，花巨资引导农民种粮，投巨资建设水利，结局是经不起冬日里100天无雨。

　　“国家惠农补贴政策还有进一步梳理与深化的必要，”郑风田教授表示，“比如良种补贴，受益最大的经常只是部分种子公司。”根据郑风田的调查，目前的农业补贴资金真正落实到种粮农民手里的，恐怕仅在20%左右，这一数字相当惊人。

　　这一段话值得深思。

　　粮食安全关乎国-家-安-全，如果年年大投入，年年搞建设。结局是狼来了，水利建设却没有用了，我们是不是真的该好好思考一下了呢？是不是需要真正建立一套科学的农田水利建设体系，完善抗击旱涝灾害的水利设施，真正做到有备无患呢？

猪明星哼哼

这可咋好啊。。

彩贝壳

引用第1楼福气哥哥于02-11-2009 08:49发表的:
这可咋好啊。。

杂也不好了

32662

改革开放三十年，农业基础设施退步了很多！

七叶果

为何是这种局面，每个人心中都有杆称
心知肚明，嘴上不说罢了
也是啊，让人怎么说呢？
还是沉默吧
沉默啊沉默

漂流在外

还真是的，水利基础设施还真是都是吃以前的底子，这一二十年基本上就没咋动过！

相约百年

说是60年代以后就没怎么修过

饮风游侠

[s:111]