钓鱼岛争端无解（转）

宽哥

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日期：2012-08-21
作者：陈破空


（小平按语：钓鱼岛被当局一次次的利用来转移矛盾焦点，转嫁仇恨对象，屡试不爽，如同万用万灵的狗皮膏药，当然需要揭穿。不过岛屿本身的归属问题，虽因吾党之卖国保党路线挑起——其实这些年丧失奉送的国土，早已千万倍于钓鱼岛，又如何？！——却并不随将来的专制结束而结束。所以对钓鱼岛之争的前因后果，涉及到的陆，台，日，美四方的态度立场，就有一番追溯和探究的必要。


陈破空先生这篇文章，较为中立，不为狭隘的民族感情或党派利益所囿，对于我们将来解决钓鱼岛问题，可以提供基本的事实背景。也希望有更多朋友一面看到在吾党专政下“钓鱼岛争端无解”的背后根由，一面也能暂时抛开感情的激愤——无论其为极端民族主义，爱国主义或是对吾党之痛恨鄙视——从国际法和国际政治的角度，多思考一下在民主化转型之后，大陆又应当怎样来谨慎而有效的解决此领土争端？）


8月19日，近30个中国城市发生反日示威。这波示威的背景是，若干香港保钓人士登上钓鱼岛，遭日方逮捕、扣压、遣返；作为回呛，日本议员和民间人士也登上该岛，宣示其立场。


钓鱼岛，日方称尖阁诸岛。二战结束前夕，美、英、中三国联合签署发表《开罗宣言》和《波茨坦公告》，将战后日本主权限制于其本州、北海道、九州和四国。依此，曾于1895年经由清日《马关条约》“永久割让”给日本的台湾，交由中华民国托管；包括尖阁诸岛在内的琉球群岛，则交由美国托管；因碍于《苏日中立条约》而并没有签署《开罗宣言》和《波茨坦公告》的苏联，眼看日本就要被美国击败，匆忙于战争行将结束前的1945年8月8日对日宣战，并趁机占领日本北方四岛。


1953至1958年，中*官方喉舌《人民日报》发表一系列社论和文章，指明“琉球群岛包括尖阁诸岛”；承认“这些岛屿在过去任何国际协定中均未曾被规定脱离日本”；并严正声明：所谓“中国绝不放弃对琉球的主权”的说法，是美国的捏造，是对中日两国“恶毒的挑拨”，“目的在于打击冲绳人民要求把冲绳归还日本的强烈情绪。”


1972年，美国将包括尖阁诸岛（钓鱼岛）在内的琉球群岛（后统称冲绳群岛或冲绳县）交还给日本，中*方面未提异议，不仅如此，同年，中日展开邦交正常化谈判，中*总理周恩来明确表示：“钓鱼岛的问题没有必要涉及，它与恢复邦交相比就算不了什么问题。”并对参加谈判的日本公明党委员长竹入义胜说：“我并不了解尖阁列岛，没有关注尖阁列岛。”与此同时，中*却关注被苏联占领的日本北方四岛，毛泽东、周恩来和中*当局反复声明：“支持日本收复北方四岛。”


二战后相当长时间，大陆和台湾两岸政府所绘制和发布的官方地图，均未包括钓鱼岛。后因台湾方面不断提出钓鱼岛属于台湾或中华民国，台湾、香港和美国华侨界，也一直有保钓人士、保钓团体的活动，大陆的中华人民共和国政府才被动地提到钓鱼岛主权问题。邓时代，中*急于获得日本经援、日元贷款，对钓鱼岛，邓亲自提出“搁置争端，留给后人。”


钓鱼岛争端加剧，据称是在该岛屿周围发现富藏石油和天然气之后（最早于1967年发现）。中国、台湾、日本都宣称对钓鱼岛（尖阁诸岛）拥有主权。行政概念上，台湾方面，将钓鱼岛划归台湾宜兰县头城镇大溪里；日本方面，将钓鱼岛（尖阁诸岛）划归日本冲绳县石垸市；中国大陆方面，则从未提出过钓鱼岛的行政划归。


事实上，自1895年日本将它所称的“无主地”钓鱼岛（尖阁诸岛）纳入其版图后，除1945至1972年间曾被美国托管外，其他时段，这片岛屿就一直处在日本的“实际占有”和“有效控制”之下。


发生在本月的中国民间反日抗议，各地规模以数百至数千人不等，实属近年罕见，显然是在北京当局一定程度的默许之下；否则，一旦它决意弹压，开动庞大的维稳机器，抗议活动即被碾为齑粉。


中*高层心下并非不明白，不管各方折腾得多热闹，也无法解决钓鱼岛争端。对日本而言，既然已经“实际占有”和“有效控制”，又怎么可能让出来？对中国而言，政府既然已经放话“钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土”，又怎么可能收回去？对台湾而言，地域上的钓鱼岛，近在台湾门前，而远离中日，中日两方尚自争执不休，台湾又岂能松口？对美国而言，既然已经将包括钓鱼岛在内的冲绳群岛交还日本，并涵盖于“美日安保协定”之下，又岂能变更？


除非战争，武力摊牌，否则，钓鱼岛争端无解。然而，谁敢轻启战端？即便是连年狂涨军费、狂增军备、武装到牙齿的中*集团，也未必敢轻举妄动。透视中南海的两难处境，便可窥知个中诡谲：针对民间反日示威，中*小心操控，既要让民众发泄一些怨气，挟中国民意给日本以压力；但又不能过火，不至于动摇中南海念兹在兹的稳定大局，更要防范民众倒过来把矛头指向中*政府，到头来，搬起石头砸自己的脚。


与台湾、香港、美国侨界形成对照的是，在地域广袤、人口众多、民族主义盛行的中国大陆，鲜有保钓人士和保钓团体的活动。原来，凡有保钓人士或保钓团体冒头，都立遭中*当局打压，或警告，或取缔，或监控，直至赶尽杀绝。爱国乎？卖国乎？显见，在普世价值严重缺失的国度，连人民捍卫主权的权利，也遭剥夺。“保家卫国”？全看独裁者脸色行事。


香港保钓人士插上钓鱼岛的中华民国国旗，竟遭中国报章篡改为中*红旗，造假大国，令人叹为观止！连民族感情都敢恣意玩弄，爱国贼的“爱国”闹剧，令人啼笑皆非。


（链接：http://club.qingdaonews.com/showAnnounce_2_5045434_1_0.htm）


相关文章一：钓鱼岛吊愤青胃口（曹长青）
2010年9月16日


钓鱼岛的主权争议是个老问题，北京政权并不想真正解决，只是需要时，拿它煽动民族狂热，转移民众对共产党的不满情绪而已。而那些咋咋呼呼、高调“保钓”的爱国愤青，很多也是作秀，人们也不必拿他们当真。


一提到“主权、领土”什麽的，最能让愤青们热血沸腾，吊起他们（炫耀、招摇）爱国的“胃口”。但事实上，无论是中国官方媒体强调的“中国比日本早四百年发现了钓鱼岛，史书有记载”，还是日本人强调的“他们祖先就在那些岛上采过中草药”，对於今天这个重视条约、法律的世界，都无多大意义。因为哪一方都可能从史书或什麽传说上，找到一些根据，这种争论，没完没了，也不会有结果。


所谓钓鱼岛，实际上是由八个小岛组成（全部面积6.34平方公里，平均每个岛不到0.8平方公里），座落在台湾和日本之间。认为钓鱼岛属於中国的一个理由是，它靠近台湾，在行政区上曾属台湾宜兰县管辖。


今天世界主要国界的确定，基本都是近一百年左右，尤其第二次世界大战后确定的。而且从常识来看，距今天越近的“确定”，越有法理意义。


近代涉及中日领土问题的第一个重要条约，是1895年的《马关条约》，清朝把台湾全岛和附属岛屿以及澎湖列岛“永远让与日本”。所以，即使钓鱼岛曾属台湾管辖，但经这个条约，也由中国让与日本。日本当时把钓鱼岛改名为“尖阁群岛”。


第二个重要条约，是1951年的《旧金山和约》，二战的战败国日本跟46国签署。在该和约中，日本宣布放弃对台湾、澎湖的主权；但没有提到把它给当时已成立两年的中华人民共和国，还是流亡到台湾的中华民国（这也是今天台湾人说“台湾主权未定”的主要理由之一）。在该条约中，日本详细地写明，放弃对（朝鲜）济州岛、巨文岛、郁陵岛的主权，放弃对千岛群岛、库页岛（及邻近各岛屿）的主权，放弃对南沙群岛与西沙群岛之所有权利，但却没有一个字提到钓鱼岛。


第三个重要文件，是毛泽东时代（1972年）签署的《中日联合声明》，在这份由周恩来和日相田中角荣签字的文件中，只字没有提到钓鱼岛，甚至连两国有领土纷争字样也没有。


第四个重要条约，是邓小平时代（1978年）签署的《中日友好条约》，该条约被视为中国对日关系的基石，但无论是序言，还是正文中的五个条款，也是只字没有提到两国有领土争端，更无提到钓鱼岛主权。


第五个重要条约，是1952年在台湾的蒋介石政府跟日本签署的《中华民国与日本国和平条约》，里面除了再次确认日本“已放弃对於台湾及澎湖群岛以及南沙群岛及西沙群岛之一切权利”之外，没有提到钓鱼岛，更无任何领土争端字样。


日本强调对钓鱼岛拥有主权，还有一个理由，即七十年代美国跟日本签署了《琉球返还协定》，把包括钓鱼岛在内的琉球群岛（即冲绳群岛）“行政管辖权”还给了日本。在日本扣押中国渔船事件时，美国国务院发言人克劳利就此回答记者时明确表示∶“钓鱼岛是在日本政府的行政管辖之下，《美日安保条约》第五条明定，条约适用於日本政府管辖的领土，所以，如果你问条约目前是否适用於钓鱼岛，答案是肯定的。”


一个值得注意的现象是，美国宣布把包括钓鱼岛在内的冲绳等岛屿归还日本，是1970年，而两年之后，中日两国才签署《联合声明》，但毛泽东、周恩来们，却在联合声明中没有一个字提到钓鱼岛。当时日本已把钓鱼岛正式划入冲绳县行政管辖。毛泽东们的这种态度，实际上是默认日本对这个岛屿的主权。


后有报导说，周恩来曾提出，搁置钓鱼岛主权争议，留待以后条件成熟时解决。邓小平掌权时表示，钓鱼岛问题可留待子孙后代解决。这种所谓“留给后代解决”，明显是一种推诿，甚至是变相默认（日本拥有钓鱼岛的现实）。因为如果对一个房子有产权争议，双方同意搁置争议，留待以后解决，那必须房子是空的，谁都不去占用，那才有“将来解决”的真实意义。但美国不仅把钓鱼岛还给日本（以条约方式确定），日本也正式将其划入自己的行政区管辖，而且还派军舰保卫“领土”；而共产党在正式条约中对此只字不提，私下也只是说“留给子孙后代解决”。这是实质上的放弃，起码是在他们这一代。


所以今天**政府发言人一板正经地说，钓鱼岛是中国领土云云，实际上只是摆个姿态，安抚一下爱国愤青的情绪而已。他们也许会批准“爱国者”游行抗议一下，但**党很会拿捏分寸，需要控制时，就会收了。玩这种政治，他们是最老道的行家。


而那些动不动要开船“保钓”的，更是作秀。他们对历史，对条约，对**党是怎麽回事，真的不知道吗？但起码他们知道，钓鱼岛是个无人岛，那上面只有鸟粪。而中国那些大活人的住房，被政府强行拆迁，他们不为近在眼前的被欺压、被迫害的弱者发出一点不平之声，却要开船到几百海哩之外，喊什麽争国家主权。个人的权利都不去争、争不到，还谈何争国家主权？不是作秀是什麽？退一万步说，即使争到了，又是谁的呢？强化独裁政权的筹码又多一块而已。


（链接：http://www.outuo.net/vbulletin/s ... 2%E8%83%83%E5%8F%A3）


相关文章二：只要钓鱼台，不要钓鱼岛（曹长青）
2010-09-28


日前很多“保钓人士”开船去钓鱼岛，誓死爱国。但是，如果真的爱国，真的看重领土，他们首先应该去跟自己的政府交涉，因为中*政府，早就放弃了钓鱼岛。


我在“钓鱼岛吊愤青胃口”一文中，曾例举了毛、邓时代，中国政府跟日本签的两个重要文件（1972年的《中日联合声明》，1978年的《中日友好条约》），这两个中日间的重要条约，全都没提到两国有领土纷争，更无一个字提到钓鱼岛。


1972年中日建交，按道理，如毛泽东们认为钓鱼岛是中国领土，这当然是跟日本交涉的最好时机。即使不能解决，起码也应在《联合声明》写上一笔，留待以后解决。但是，这个联合声明，不仅只字没提钓鱼岛（更别说什麽争主权了），甚至连二战时日本侵华造成的二千万中国人死亡的战争赔偿，毛泽东们也都一笔勾销，全都放弃了！


八年抗战，中国人在小米加步枪，以一个农业社会，各方面条件都不如已进入工业社会的日本的情况下，惨烈抗战，死保家园，付出了二千万生命的代价！经济损失（中国抗日战争纪念馆资料）达五千亿美元！


二千万条命值多少钱？生命无价！但即使每家赔偿五万美元，也要一万亿美元。而日本的外汇存底全球第二，至今年八月，才是一万亿美元多一点。要日本赔这一万亿美元，还是归还全部面积还不到七平方公里的钓鱼岛等八个无人小岛，日本会算这笔帐。但是，毛泽东们却大笔一挥，全部对日战争索赔不要了，钓鱼岛，更没有提，等於全是日本的了！


后来D复出掌权，跟日本签的《中日友好条约》，更是被中国政府重视，前两年，J,H还在北京隆重庆祝《中日友好条约》签署三十周年，把它视为对日政策的基石。但是，在这个条约中，也是没有一个字提到钓鱼岛，更无任何字样，说中日两国有领土纷争。


不仅毛泽东、周恩来、D们，都不跟日本人争钓鱼岛，即使后来的中国掌权者JH，他们也没有争。JH作为国家主席，都曾去日本访问，但他们在日本的公开演讲、谈话，从来没有提过钓鱼岛主权属於中国！一次都没有！


如果他们因为是到日本访问，考虑东道国的感情和面子，不便提钓鱼岛，那麽他们在北京，在自己的钓鱼台国宾馆接见日本客人，又有哪次提过钓鱼岛？起码我没有看到任何这方面的报导和记录。


钓鱼岛作为琉球（冲绳）群岛的一部分，二战后一直由美军管辖。但是，当年美国总统尼克松访华，跟毛泽东谈中美建交时，从毛当时跟尼克松的所有谈话记录，都没有看到提过钓鱼岛，更没有要求美国把它还给中国。


在美国把钓鱼岛还给日本“管辖”，日本把它正式划入冲绳县行政区之后，毛泽东、D们，才跟日本签的上述那两个中日声明和条约，他们清清楚楚知道钓鱼岛的归属情况，但却在跟日本签约时，全都回避了这个问题。这不等於是默认了日本拥有钓鱼岛吗？


**党的掌权者，从毛、D，到JH，全都放弃了钓鱼岛！所以那些热血沸腾的“爱国者们”，就别顶着风浪开船去钓鱼岛了，先开车去北京的钓鱼台吧。先去跟皇上问问清楚，这到底是怎麽回事？


当然没人会告诉愤青们，中南海的主子们才不在乎什麽钓鱼岛呢，他们只要钓鱼台。在北京钓鱼台国宾馆随心所欲地跟外国人签任何条约的权力、永远坐享九百六十万平方公里土地的绝对主子地位，才是他们真正要保住的。


那些连自己的“蜗居”都保不住的愤青们，轰轰烈烈地誓言“保钓”，实在让钓鱼台的“皇公”们开心。因为，他们清楚，如此“保钓”实在不错，转移了不满对象，绝对是帮助他们保住“钓鱼台”，保住大G帝国。


那些作秀的愤青们，哪怕有一丝真正的爱国情，也应该明白，只有结束******，使中国成为民主国家，才可能有真正的外交，真正的国格，真正的国家尊严。一句话，只有先拿回“**台”，才谈得上要回“钓鱼岛”！


（链接：http://bbs.news.qq.com/t-597947-1.htm
http://opinion.cn.yahoo.com/ypen/20100930/37807_2.html）