财政部首次领到败诉判决 震动四千亿元政府采购

飞杨yang

在亚奥政府采购案中，财政部首次领到败诉判决。为此，财政部向北京市高院提起上诉，要求撤销一审判决。据北京晨报报道，昨天，该案二审开庭。财政部称，“一审判决打破了我们长期的工作模式，将对今后的政府采购工作产生影响。”而每年的政府采购金额将近4000亿元，不能不说这纸判决相当有分量。
选了要价最高的

在总价值4000余万元的政府采购中，卫生部和发改委最终选中了定价最高的厂家。这种只选“贵”的做法引起了落选公司北京现代沃尔公司的连续投诉。“我们不明白，卫生部在采购血气分析仪过程中，为什么最终选中了定价最高的厂家。”北京现代沃尔经理王建军在接受媒体采访时多次表现出不解情绪。

2003年10月，国家发改委和卫生部委托两家采购代理机构通过公开招标，采购相关仪器设备。2004年10月，北京现代沃尔参加了投标，但开标结果却让人大跌眼镜———两次竞标中标者是同一家公司，其投标价格是所有供应商中最高的。“北京现代沃尔的投标价格为每台5.68万元，中标公司价格最高，为8万元。两次竞标568台仪器差价就是1000万余元。

如此结果不能不让人感到疑惑。”该案原告方的代理律师谷辽海告诉记者，更让人疑云重重的是中标公司是一家刚成立“新人”，“中标公司在投标前成立不足一年，正式运营两个月。好像是为这次投标专门成立的。”

财政部被指不作为

带着种种疑问，北京现代沃尔向采购人———招标采购代理机构以及国家发改委、国家卫生部提出了书面质疑，但没有给答复。2004年12月21日，北京现代沃尔以书面形式向负责同级政府采购的监督管理部门———财政部提出了投诉。但财政部将其投诉又转给了发改委，于是投诉再次没了下文。

北京现代沃尔以“财政部的不作为”为由提起行政诉讼，将财政部告上了法庭。经过审理，北京市一中院做出判决，要求财政部必须给予答复。

一份判决影响政府采购

财政部接到败诉判决的消息如重磅炸弹引起各方强烈关注。不久财政部提出上诉，要求撤销一审判决。

“每年数千亿的采购资金均按上述模式分别管理，而一审判决否定了这一模式，将严重影响行政管理工作。”昨天，在二审法庭上，财政部的代理人指出，每年的政府采购涉及金额4000亿，难道这其中所有的投诉财政部都要介入调查。

财政部还认为，根据《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》的规定：对国家重大建设项目招标投标活动的投诉，由国家发改委受理并作出处理决定，并不归财政部。

但现代沃尔则抬出《政府采购法》称，各级财政部门对货物、工程和服务的政府采购活动负有法定的监管职责，对于投诉事项应在三十日之内作出处理决定。财政部不作为显然违法，而且《政府采购法》法律效力要比暂行办法高。

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这么大的事没人管