香港海关婉拒国家质检总局恢复内地牙膏销售要求

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6月15日，新民网独家报道了香港海关就中国内地美加净、田七和三七等三款牙膏在香港被禁对国家质检总局的回应，称高层已获悉国家质检总局的相关要求，各部门已在研究磋商。

　　16日晚，香港海关发言人向新民网发来正式声明，委婉拒绝了质检总局“恢复3款内地牙膏在港销售”的要求。香港海关证实已收到国家质检总局來函，以及附上国内专家就“二甘醇”对人体健康影响的研究报告。

　　香港海关表示，海关是依据香港法例《消费品安全条例》执法，以保障消费者安全。在处理牙膏事宜上，海关市面抽取样本送交政府化验所化验，并曾就“二甘醇”对人体健康的影响征询卫生署的专业意見，现正进行调查。在调查期间，如有新资料或证据，海关会详细研究。在有需要时，会考虑向律政司寻求法律意见。

　　声明还说，就国家质检总局所提供的国内专家报告及意见，海关会积极与政府化验所和卫生署商议及研究，并且会与国家质检总局保持有效沟通。

　　6月15日，新民网在香港海关网站上看到内地三款牙膏的检测结果，涉及牙膏分别是“美加净牙膏(含氟)”、“田七特效中药牙膏”和“三七高级药物牙膏”。香港海关称，以上三款牙膏样本交由香港特区政府化验所化验后，显示二甘醇含量分别为7.00-7.50%、1、30-2.30% 、0.21-0.40%。香港海关援引香港卫生署说法认为，如果每天使用含有百分之0.21至7.5二甘醇的牙膏，在某些情况下，人体吸取二甘醇的份量可能会超过欧盟食品科学研究委员会建议可接受的水平。

　　但该结论遭到质检总局的质疑，国家质检总局14日要求香港海关提供对内地3款牙膏采取措施的详细情况以及所采取措施的科学和法律依据，并向香港海关通报了卫生部组织国内专家对牙膏中二甘醇危害性的评估结果，该评估认为，长期使用二甘醇含量低于15.6%的牙膏不会对人体健康产生不良影响。因此要求“香港海关尽快恢复3款内地牙膏在港销售”。

　　截至6月16日晚，国家质检总局尚未对香港海关的声明作出回应。对于内地牙膏香港被禁的事态发展，新民网将保持持续关注。

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香港有理由婉拒三款内地牙膏

                                      作者：张田勘

    近日，中国内地生产的“美加净牙膏（含氟）”、“田七特效中药牙膏”和“三七高级药物牙膏”在香港被禁，国家质量监督检验检疫总局要求香港恢复这三款牙膏在香港的销售。2007年6月16日香港海关发言人证实，香港已发出正式声明，委婉拒绝了国家质检总局“恢复3款内地牙膏在港销售”的要求。

    香港禁止上述三款牙膏在香港销售，是因为它们含有超标的二甘醇，而国家质检总局要求香港解禁的理由是，其中的二甘醇含量不足以对人健康产生不利影响。对产品的检测标准不同引发争执很正常，香港的婉拒是有其道理的。

    既然香港与中国内地是一国两制，从法律地位上，香港有权拒绝内地不符合香港法规和行政管理规定的一切事物和产品。《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第一章第八条规定，“香港原有法律，即普通法、衡平法、条例、附属立法和习惯法，除同本法相抵触或经香港特别行政区的立法机关作出修改者外，予以保留。”因此，香港海关能理直气壮地说，婉拒是根据香港法例《消费品安全条例》执法，以保障消费者安全。

    从专业理由来看，由于对产品的卫生和质量标准的要求不一样，才会产生香港拒绝国家质检总局恢复三款牙膏在香港销售的要求。香港方面称，香港海关抽取的样本检测表明，在美加净、田七和三七三种牙膏中，二甘醇含量分别为7．00％~7.50％、1.30％~2.30％、0.21％~0.40％。香港卫生署认为，如果每天使用含有0．21％~7.5％二甘醇的牙膏，在某些情况下，人体吸取二甘醇的分量可能会超过欧盟食品科学研究委员会建议可接受的水平。也就是说，会对人体健康造成负面影响。

    但是，国家质检总局的理由是，中国卫生部组织国内专家对牙膏中二甘醇危害性评估，认为长期使用二甘醇含量低于15.6％的牙膏，不会对人体健康产生不良影响。因此要求“香港海关尽快恢复3款内地牙膏在港销售”。

    显然，差距在于香港与内地在牙膏中的二甘醇含量标准。0．21％~7.5％对比15.6％的二甘醇含量，前者的卫生质量要求远远高于后者，而且是与国际标准接轨。再从公众的选择而言，如果是纯粹的市场消费，多数人都会选择那些质量高、品质好和有益于健康的产品，即使价格高一些。因此，无论从二甘醇的含量标准，还是从对人健康维护的本质来看，消费者拒绝含有二甘醇的牙膏都天经地义。

    香港拒绝含二甘醇牙膏说明，全球化时代，追求质量和管理的国际化和全球标准，是产品生存的基本法则。否则，别说产品进入国际大市场，就是进入与内地紧密相连的香港，也不可能。

    既然是人人平等的社会，在最基本的健康权上，中国公众也应当享有与国际接轨的高标准或统一标准。

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